На сайте ОАО "Турбонасос" размещено положение о закупке товаров, работ и услуг.

ОТКРЫТОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО «ТУРБОНАСОС»
ОАО «Турбонасос»

Утверждено протоколом
Совета директоров
ОАО «Турбонасос»
от «11» апреля 2012 г.
протокол № 2

Положение о закупке товаров, работ, услуг
ОАО «Турбонасос» 

2012

Содержание

Введение…3
1 Область применения ...4
2 Термины и определения ...4
3 Общие требования ...6
4 Общие требования заказчика к участникам закупки ...8
5 Способы закупок ..9
6 Порядок проведения конкурса 9
7 Порядок проведения аукциона 12
8 Порядок проведения запроса предложений. 16
9 Порядок проведения запроса котировок 18
10 Конкурентные переговоры 20
11 Закупка у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) 20
12 Порядок заключения и исполнения договоров. 23
13 Информационное обеспечение закупки 23
14 Разрешение разногласий, связанных с проведением закупки 25

 
Введение
Положение о закупке товаров, работ, услуг разработано в соответствии с требованиями Федерального закона от 18 июля 2011 г. № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц».
При закупке товаров, работ, услуг ОАО «Турбонасос» руководствуется Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 18 июля 2011 г. № 223-ФЗ, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и настоящим Положением

 1 Область применения
Положение о закупке товаров, работ, услуг ОАО «Турбонасос» (далее – Положение о закупке) регламентирует закупочную деятельность ОАО «Турбонасос» и содержит требования к закупке, в том числе порядок подготовки и проведения процедур закупки (включая способы закупки) и условия их применения, порядок заключения и исполнения договоров, а также иные связанные с обеспечением закупки положения
Настоящее Положение определяет способы закупки для применения в ОАО «Турбонасос» при осуществлении всех закупок товаров, работ, услуг, за исключением купли-продажи ценных бумаг и валютных ценностей, приобретения биржевых товаров на товарной бирже, закупки товаров, работ, услуг в соответствии с международным договором Российской Федерации, если таким договором предусмотрен иной порядок определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) таких товаров, работ, услуг, осуществления отбора аудиторской организации для проведения обязательного аудита бухгалтерской (финансовой) отчетности заказчика в соответствии со статьей 5 Федерального закона от 30 декабря 2008 года N 307-ФЗ «Об аудиторской деятельности».
2 Термины и определения
В настоящем документе применены следующие термины с соответствующими определениями:
2.1 аукцион: Торги, победителем которых признается лицо, которое предложило наиболее низкую цену договора;
2.2 договор: Соглашение между сторонами об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей;
2.3 документация о закупке: Комплект документов, содержащих информацию о технических, организационных и иных характеристиках предмета закупок, об условиях и процедуре проведения закупки и о требованиях к заявке, а так же о порядке и критериях определения победителя и условиях выполнения договора;
2.4 заказчик: ОАО «Турбонасос»;
2.5 закупка (размещение заказа): Приобретение Заказчиком способами, указанными в настоящем Положении о закупке, товаров, работ, услуг.
2.6 запрос котировок: Способ закупки, не являющийся торгами, с выбором победителем закупки участника закупки соответствующего требованиям документации процедуры закупки (запроса котировок), предложившего наименьшую цену;
2.7 запрос предложений: Способ закупки, не являющийся торгами, с выбором победителем закупки участника закупки, соответствующего требованиям документации процедуры закупки (запроса котировок) предложившего лучшие условия исполнения договора в соответствии с критериями и порядку оценки, определенными в запросе предложений;
2.8 заявка на предварительный квалификационный отбор (ПКО): Комплект документов, составленный участником закупки в соответствии с требованиями ПКО, указанными в документации о предварительном квалификационном отборе, и подтверждающий согласие на участие в процедуре предварительного квалификационного отбора;
2.9 заявка на участие в закупке (предложение участника закупки): Комплект документов, составленный участником закупки в соответствии с требованиями документации о закупке, подтверждающий согласие на участие в процедуре закупки и содержащий предложение заключить договор в отношении предмета закупки;
2.10 извещение о закупке: Документ, выражающий намерение организатора закупки провести выбор поставщика, подрядчика, исполнителя. Для способов закупки, проводящихся среди неограниченного круга участников, извещение о закупке является приглашением принять участие в закупке;
2.11 конкурентные переговоры: Способ закупки, при котором условия заключаемого договора определяются в ходе переговоров;
2.12 конкурс: Торги, победителем которых признается лицо, которое по заключению закупочной комиссии предложило лучшие условия исполнения договора;
2.13 закупочная комиссия: коллегиальный орган организатора закупки, уполномоченная для принятия решений по выбору поставщиков, подрядчиков, исполнителей;
2.14 одноименная продукция: Аналогичные по техническим и функциональным характеристикам товары, работы, услуги, которые могут отличаться друг от друга незначительными особенностями (деталями), не влияющими на качество и основные потребительские свойства товаров, результаты работ, услуг, являются однородными по своему потребительскому назначению.
2.15 организатор закупки: Заказчик, или иная организация, по поручению заказчика, осуществляющая организацию и проведение выбора участника закупки для заключения договора на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг;
2.16 официальный сайт о размещении заказов (официальный сайт): Сайт, на котором Федеральным законом от 18 июля 2011 года № 223-ФЗ предусмотрено размещение информации о закупках. До 1 июля 2012 года, если иной срок не предусмотрен решением Правительства Российской Федерации, информация о закупках размещается на сайте заказчика. После 1 июля 2012 года, если иной срок не предусмотрен решением Правительства Российской Федерации, информация о закупках размещается на сайте www.zakupki.gov.ru;
2.17 победитель  процедуры закупки: Участник закупки, соответствующий требованиям документации о закупке, который по заключению закупочной комиссии предложил лучшие условия исполнения договора (для конкурса или запроса предложений), или наиболее низкую цену договора (для аукциона или запроса котировок), или выбран в ходе конкурентных переговоров в соответствии с требованиями документации о закупке и которому предоставляется право заключения договора по результатам закупки;
2.18 предварительный квалификационный отбор (ПКО): Способ выявления поставщиков, подрядчиков, исполнителей, которые соответствуют требованиям, установленным организатором закупки и предъявляемым к участникам закупки;
2.19 преференция:  Преимущество, которое предоставляется определенным группам участников при проведении процедуры закупки.
2.20 переторжка: Элемент закупки, предполагающий добровольное изменение первоначальных предложений участниками закупки. Переторжка возможна при проведении конкурсов, запросов предложений при условии, что на неё было соответствующее указание в извещении и документации.
2.21 процедура пошагового понижения: Способ достижения наименьшей стоимости заявок участников закупки путём последовательного снижения стоимости на определённую величину (шаг) при проведении конкурсов и аукционов;
2.22. рамочный договор – Договор между Заказчиком и поставщиком (подрядчиком, исполнителем), определяющий общие условия обязательственных взаимоотношений сторон, которые могут быть конкретизированы и уточнены сторонами путем заключения отдельных договоров, подачи заявок одной из сторон или иным образом на основании либо во исполнение рамочного договора. К отношениям сторон, не урегулированным отдельными договорами, применяются общие условия, содержащиеся в рамочном договоре;
2.23 сайт заказчика: Официальным источником размещения информации о закупках Заказчика в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» http://www.turbonasos.ru/;
основании либо во исполнение рамочного договора.
2.2.4. участник закупки: Любое юридическое лицо, независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала, либо любое физическое лицо, в том числе индивидуальный предприниматель, либо несколько юридических лиц или физических лиц, выступающих на стороне одного участника закупки, которые соответствуют требованиям, установленным заказчиком в соответствии с положением о закупке и указанным в документации о закупке.
2.25 электронная торговая площадка (торговая система, ЭТП, ТС): Программно-аппаратный комплекс, предназначенный для взаимодействия между организатором закупки (заказчиком) и участниками в ходе проведения процедур закупки в электронной форме и обеспечивающий проведение процедур закупки с использованием глобальной компьютерной сети «Интернет», выбранный Заказчиком.
3 Общие требования
3.1 Положение о закупке, изменения, вносимые в указанное Положение, утверждаются Советом директоров ОАО «Турбонасос».
3.2 Положение о закупке, изменения, вносимые в указанное Положение, подлежат обязательному размещению на официальном сайте не позднее чем в течение 15 дней со дня утверждения.
3.3 При закупке товаров, работ, услуг организатор закупки руководствуется следующими принципами:
• информационная открытость закупки;
• равноправие, справедливость, отсутствие дискриминации и необоснованных ограничений конкуренции по отношению к участникам закупки;
• целевое и экономически эффективное расходование денежных средств на приобретение товаров, работ, услуг (с учетом при необходимости стоимости жизненного цикла закупаемой продукции) и реализация мер, направленных на сокращение издержек заказчика;
• отсутствие ограничения допуска к участию в закупке путем установления неизмеряемых требований к участникам закупки.
3.4 Не допускается предъявлять к участникам закупки, к закупаемым товарам, работам, услугам, а также к условиям исполнения договора требования и осуществлять оценку и сопоставление заявок на участие в закупке по критериям и в порядке, которые не указаны в документации о закупке. Требования, предъявляемые к участникам закупки, к закупаемым товарам, работам, услугам, а также к условиям исполнения договора, критерии и порядок оценки и сопоставления заявок на участие в закупке, установленные организатором закупки, применяются в равной степени ко всем участникам закупки, к предлагаемым ими товарам, работам, услугам, к условиям исполнения договора.
3.5 Извещение о закупке является неотъемлемой частью документации о закупке. Сведения, содержащиеся в извещении о закупке, должны соответствовать сведениям, содержащимся в документации о закупке.
3.6 В извещении о закупке должны быть указаны, в том числе, следующие сведения:
• способ закупки;
• наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты, номер контактного телефона заказчика;
• предмет договора с указанием количества поставляемого товара, объема выполняемых работ, оказываемых услуг;
• место поставки товара, выполнения работ, оказания услуг;
• сведения о начальной (максимальной) цене договора (цене лота);
• срок, место и порядок предоставления документации о закупке, размер, порядок и сроки внесения платы, взимаемой заказчиком за предоставление документации, если такая плата установлена заказчиком, за исключением случаев предоставления документации в форме электронного документа. В случае расхождения сведений, представленных в форме электронного документа, и сведений, представленных на бумажном носителе, приоритет имеет документация на бумажном носителе.
• место и дата рассмотрения предложений участников закупки и подведения итогов закупки.
3.7 В документации о закупке должны быть указаны следующие сведения:
• установленные заказчиком требования к качеству, техническим характеристикам товара, работы, услуги, к их безопасности, к функциональным характеристикам (потребительским свойствам) товара, к размерам, упаковке, отгрузке товара, к результатам работы и иные требования, связанные с определением соответствия поставляемого товара, выполняемой работы, оказываемой услуги потребностям заказчика;
• требования к содержанию, форме, оформлению и составу заявки на участие в закупке;
• требования к описанию участниками закупки поставляемого товара, который является предметом закупки, его функциональных характеристик (потребительских свойств), его количественных и качественных характеристик, требования к описанию участниками закупки выполняемой работы, оказываемой услуги, которые являются предметом закупки, их количественных и качественных характеристик;
• место, условия и сроки (периоды) поставки товара, выполнения работы, оказания услуги;
• сведения о начальной (максимальной) цене договора (цене лота);
• форма, сроки и порядок оплаты товара, работы, услуги;
• порядок формирования цены договора (цены лота) (с учетом или без учета расходов на перевозку, страхование, уплату таможенных пошлин, налогов и других обязательных платежей);
• порядок, место, дата начала и дата окончания срока подачи заявок на участие в закупке;
• требования к участникам закупки и перечень документов, представляемых участниками закупки для подтверждения их соответствия установленным требованиям;
• формы, порядок, дата начала и дата окончания срока предоставления участникам закупки разъяснений положений документации о закупке;
• место и дата рассмотрения предложений участников закупки и подведения итогов закупки;
• критерии оценки и сопоставления заявок на участие в закупке;
• порядок оценки и сопоставления заявок на участие в закупке.
3.8  Заказчик, организатор закупки вправе отказаться от проведения открытого аукциона в любое время, но не позднее чем за три дня до наступления даты его проведения, а открытого конкурса - не позднее чем за тридцать дней до проведения конкурса. При проведении иных процедур закупки (помимо аукциона и конкурса) заказчик, организатор закупки оставляет за собой право отказаться от проведения закупки в любое время.
Заказчик, организатор закупки уведомляет участников закупки об отказе от проведения закупки в течение 3 рабочих дней с момента принятия такого решения.
3.9 Закупки могут осуществляться в электронном виде на выбранных для этого электронных торговых площадках в соответствии со способами закупки, предусмотренными настоящим Положением, после заключения соответствующего договора пользования электронной торговой площадки.
3.10 Вся переписка между организатором закупки и участниками закупки осуществляется на официальных бланках, подписанных уполномоченными лицами, нарочно, факсимильной связью, почтовым письмом или в отсканированном виде по электронной почте. При проведении закупки в электронном виде переписка может осуществляться электронными документами, подписанными электронной подписью уполномоченного лица, которые передаются через электронную торговую площадку или электронной почтой.
3.11. Вся документация, связанная с закупками, по истечении трех месяцев с даты составления протокола о проведении закупки  подлежит перемещению в архив указанного сайта. Срок хранения документации в архиве не менее одного года. Документация на бумажном носителе хранится Заказчиком в течение пяти лет со дня составления протокола о проведении закупки.
3.12. Договоры ( в том числе рамочные договоры) с поставщиками (подрядчиками, исполнителями), заключенные до вступления в силу настоящего Положения о закупке, действуют до истечения срока их действия. Информация по указанным договорам на сайте не размещается.
4 Общие требования заказчика к участникам закупки
4.1 Участник закупки должен быть правоспособным, создан и зарегистрирован в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
4.2 Для участников закупочных процедур устанавливаются следующие обязательные требования:
1) соответствие участника закупочной процедуры требованиям, устанавливаемым в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, являющихся предметом торгов;
2) непроведение ликвидации участника закупочной процедуры - юридического лица и отсутствие решения арбитражного суда о признании участника закупочной процедуры - юридического лица, индивидуального предпринимателя банкротом и об открытии конкурсного производства;
3) неприостановление деятельности участника закупочной процедуры в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на день подачи заявки на участие в закупочной процедуре;
4) отсутствие у участника закупочной процедуры задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, размер которой превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов участника размещения заказа по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период. Участник закупочной процедуры считается соответствующим установленному требованию в случае, если он обжалует наличие указанной задолженности в соответствии с законодательством Российской Федерации и решение по такой жалобе на день рассмотрения заявки на участие в закупочной процедуре не принято;
5) наличие необходимых лицензий или свидетельств о допуске на поставку товаров, производство работ и оказание услуг, подлежащих лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации и являющихся предметом заключаемого договора;
6) наличие необходимых сертификатов на товары в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, являющихся предметом заключаемого договора;
4.3  Заказчик, организатор закупки вправе не допустить к участию в закупке лицо, имеющее просроченную задолженность перед ОАО «Турбонасос», неисполненные обязательства, срок исполнения которых просрочен более чем на 6 месяцев, не исполненные судебные решения.
4.4 При закупке заказчик, организатор закупки вправе установить требование об отсутствии сведений об участниках закупки в реестре недобросовестных поставщиков, предусмотренном Федеральным закон от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», и (или) в реестре недобросовестных поставщиков, предусмотренном Федеральным законом от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».
4.5 В документации о закупке заказчик при необходимости вправе изменить состав сведений и установить дополнительные требования к участнику закупки,  а так же изменить требования к участнику закупки, указанные в настоящем разделе.
4.6 Участник закупки обязан подтвердить соответствие требованиям к участнику закупки документами, предоставление которых предусмотрено документацией о закупке
5 Способы закупок
Настоящим Положением предусмотрены следующие способы закупок:
• Конкурс;
• Аукцион;
• Запрос предложений;
• Запрос котировок;
• Конкурентные переговоры;
• Закупка у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика);
• иные процедуры закупки, предусмотренные правилами (регламентами) ЭТП, если они не противоречат законодательству Российской Федерации и настоящему Положению.
6 Порядок проведения конкурса
6.1. Конкурс может быть открытым или закрытым. К участию в открытом конкурсе приглашается неограниченный круг лиц. К участию в закрытом конкурсе приглашается ограниченный круг участников. Решение об объявлении конкурса открытым или закрытым принимает организатор закупки.
6.2 Открытый конкурс проводится с предварительным квалификационным отбором (ПКО) участников закупки, либо без ПКО. Решение о проведении ПКО принимает организатор закупки.
6.3 Закрытый конкурс проводится в целях обеспечения экономичности, эффективности и срочности проведения закупки в случаях, когда товары, работы, услуги по причине их высокосложного или специализированного характера могут быть закуплены только у ограниченного числа поставщиков (подрядчиков, исполнителей), или когда затраты, требующиеся для рассмотрения и оценки предполагаемого большого количества заявок, превышают ожидаемую экономию от проведения открытых торгов, или в иных случаях.
6.4 Порядок проведения конкурса:
• объявление о проведении конкурса;
• проведение предварительного квалификационного отбора (ПКО) (по решению организатора закупки);
• предоставление документации о закупке участникам закупки, разъяснение положений документации о закупке;
• направление участниками закупки заявок на участие в закупке;
• вскрытие заявок на участие в закупке;
• рассмотрение заявок на участие в закупке и допуск их к участию в конкурсе;
• оценка и сопоставление заявок на участие в закупке;
• выбор победителя.
6.5 Объявление о проведении конкурса.
6.5.1 Не менее чем за 20 дней до окончания срока окончания подачи заявок на участие в закупке, организатор закупки на официальном сайте размещает извещение о закупке, документацию о закупке, проект договора, являющийся неотъемлемой частью извещения о закупке и документации о закупке, кроме того, в случае проведения закрытого конкурса участникам закупки, направляются именные приглашения.
6.5.2 К участию в закрытом конкурсе приглашаются участники закупки, способные осуществить поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, имеющие соответствующий опыт и положительно себя зарекомендовавшие, соответствующие требованиям заказчика к участникам закупки.
6.6 Проведение предварительного квалификационного отбора (ПКО) (по решению организатора закупки).
6.6.1 Организатор закупки для отбора участников закупки, соответствующих требованиям заказчика к участникам закупки, вправе провести предварительный квалификационный отбор (ПКО).
6.6.2 В случае проведения открытого конкурса с ПКО, заказчик, организатор закупки публикует на официальном сайте извещение о закупке не менее чем за 30 дней до окончания срока подачи заявок на участие в закупке.
6.6.3 Для участия в ПКО на официальном сайте вместе с извещением о закупке размещается документация ПКО с указанием требований к заявке на
ПКО;
6.6.4 Закупочная комиссия принимает решение о допуске участников ПКО к участию в конкурсе в случае предоставления документов, подтверждающих соответствие установленным требованиям и отсутствия в указанных документах недостоверной информации.
6.6.5 В случае если по окончании срока приема документов на ПКО представлена только одна заявка на ПКО или не подано ни одной заявки на ПКО, организатор закупки вправе продлить срок приема заявок на ПКО или отменить конкурс.
6.6.6 Результаты ПКО оформляются протоколом заседания закупочной комиссии.
6.7 Предоставление участникам закупки документации о закупке, разъяснений положений документации о закупке.
6.7.1 Порядок представления документации о закупке указывается в извещении о закупке.
6.7.2 Организатор закупки вправе устанавливать плату за предоставление документации о закупке на бумажном носителе.
6.7.3 Участникам закупки, не прошедшим ПКО документация о закупке не предоставляется.
6.7.4 Организатор закупки вправе до завершения срока подачи заявок на участие в закупке, провести конференции с участниками закупки, на которых доводятся разъяснения условий проведения конкурса, требований документации о закупке. К участию в конференции приглашаются все участники закупки, получившие к этому моменту документацию о закупке.
6.7.5 Любой участник закупки вправе направить в письменной форме заказчику, организатору закупки запрос о разъяснении положений документации о закупке. В течение 2 рабочих дней со дня поступления указанного запроса заказчик, организатор закупки размещает на официальном сайте разъяснения положений документации о закупке, если указанный запрос поступил не позднее, чем за 5 рабочих дней до дня окончания подачи заявок на участие в закупке.
6.7.6 Изменения, вносимые в извещение о закупке, документацию о закупке, разъяснения положений такой документации размещаются заказчиком, организатором закупки на официальном сайте не позднее чем в течение 3 дней со дня принятия решения о внесении указанных изменений, предоставления указанных разъяснений. В случае если изменения в извещение о закупке, документацию о закупке внесены позднее, чем за 15 дней до даты окончания подачи заявок на участие в конкурсе, срок подачи заявок на участие в такой закупке должен быть продлен так, чтобы со дня размещения на официальном сайте внесенных в извещение о закупке, документацию о закупке изменений до даты окончания подачи заявок на участие в закупке такой срок составлял не менее чем 15 дней.
6.8 Направление участниками закупки заявок на участие в закупке.
6.8.1 Участник закупки передает в закупочную комиссию заявку на участие в закупке до истечения срока, указанного в извещении о закупке, в составе и по форме, установленной документацией о закупке.
6.8.2 Участник закупки вправе подать только одну заявку на участие в одной закупке.
6.8.3 В случае установления факта подачи одним участником двух и более заявок на участие в одной закупке, данные заявки не рассматриваются и возвращаются участнику.
6.8.4 Участник закупки, подавший заявку на участие в закупке, вправе изменить или отозвать поданную им заявку в любое время до окончания срока подачи заявок на участие в закупке, указанного в извещении о закупке.
6.8.5 В документации о закупке может быть установлено требование о предоставлении обеспечения участия в конкурсе. Форма и размер обеспечения участия в конкурсе определяются организатором закупки. Непредставление обеспечения участия в конкурсе является основанием для отклонения от дальнейшего рассмотрения заявки участника закупки.
6.8.6 Заявки на участие в закупке, полученные после окончания срока подачи заявок, не рассматриваются и возвращаются участникам закупки не вскрытыми (вскрываются в случае, если на конверте не указан почтовый адрес для возврата).
6.9 Вскрытие заявок на участие в закупке.
6.9.1 Закупочная комиссия в день, во время и в месте, указанном в извещении о закупке, вскрывает заявки на участие в закупке и проверяет наличие документов в соответствии с требованиями документации о закупке.
6.9.2 Участники закупки, подавшие заявки на участие в конкурсе, вправе присутствовать при проведении процедуры вскрытия заявок (не более двух представителей от одного участника, что фиксируется в протоколе вскрытия заявок на участие в конкурсе.
6.9.3 При вскрытии заявок закупочной комиссией в обязательном порядке объявляются:
• наименование организации (для юридических лиц), фамилия, имя, отчество (для индивидуального предпринимателя);
• почтовый адрес участника закупки;
• цена заявки.
6.9.4 Вскрытие заявок на участие в конкурсе оформляется протоколом заседания закупочной комиссии.
6.10. Рассмотрение заявок на участие в закупке и допуск их к участию в конкурсе.
6.10.1 В срок, не превышающий 14 рабочих дней с момента вскрытия заявок на участие в закупке, организатор закупки осуществляет рассмотрение заявок на участие в закупке.
6.10.2 Критерии и порядок оценки и сопоставления заявок на участие в закупке входят в состав документации о закупке.
6.10.3 В целях обеспечения контроля за обоснованностью стоимости заявки участника конкурса и соответствием стоимости среднерыночному уровню, организатор закупки вправе запросить у участников закупки сведения по калькуляции затрат на изготовление продукции, выполнение работ, оказание услуг.
6.10.4 Заказчик, организатор закупки вправе осуществить проверку указанных в заявке на участие в закупке производственных возможностей участника закупки, в том числе с выездом в места базирования, с оформлением соответствующего акта проверки до подведения итогов конкурса.
6.10.5 В случае непредставления установленных документацией о закупке документов, либо наличия в таких документах неполных и недостоверных сведений, закупочная комиссия вправе принять решение об отклонении от дальнейшего рассмотрения заявки на участие в закупке.
6.10.6 На основании результатов рассмотрения заявок на участие в закупке закупочной комиссией принимается решение о допуске заявок на участие в закупке к участию в конкурсе или об отказе в допуске.
6.10.7 Решение о допуске заявок на участие в закупке или об отказе в допуске оформляется протоколом заседания закупочной комиссии.
6.11 Оценка и сопоставление заявок на участие в закупке.
6.11.1 Допущенные заявки на участие в закупке, оцениваются закупочной комиссией в соответствии с критериями и порядком оценки заявок установленными документацией о закупке.
6.11.2 В случае, если возможность проведения процедуры пошагового понижения предусмотрена документацией о закупке организатор закупки имеет право принять решение о проведении процедуры пошагового понижения и определяет минимальный размер шага понижения.
6.11.3 Закупочная комиссия направляет приглашения к участию в процедуре пошагового понижения участникам закупки, заявки которых допущены к участию в конкурсе, с указанием даты, времени, места проведения процедуры и размера минимального шага понижения стоимости заявок.
6.11.4 Снижение стоимости заявок на участие в закупке в ходе процедуры пошагового понижения осуществляется последовательным предложением участниками закупки новой стоимости, сниженной на величину не менее установленного организатором закупки шага.
6.11.5 Участник закупки, снизивший стоимость своей заявки на участие в закупке в ходе пошагового понижения обязан в течение 2 рабочих дней после проведения процедуры пошагового понижения представить откорректированную в части стоимости заявку на участие в закупке с учетом достигнутого понижения стоимости.
6.12 Выбор победителя.
6.12.1 Победителем конкурса признается участник закупки, который по заключению закупочной комиссии предложил лучшие условия исполнения договора.
6.12.2 Решение закупочной комиссии о результатах конкурса оформляется итоговым протоколом заседания закупочной комиссии.
6.12.3 Организатор закупки в течение 10 рабочих дней c даты подписания договора по результатам конкурса возвращает участникам закупки полученное обеспечение участия в конкурсе.
6.12.4 Победителю конкурса, уклонившемуся от заключения договора, обеспечение участия в конкурсе не возвращается.
6.13 Признание конкурса несостоявшимся.
6.13.1 Конкурс, в котором участвовал только один участник закупки, либо не подано ни одной заявки, либо на основании результатов рассмотрения заявок на участие в закупке принято решение об отказе в допуске к участию в конкурсе всех заявок, признается несостоявшимся.
6.13.2 В случае если по окончании срока подачи заявок на участие в конкурсе подана только одна заявка, закупочная комиссия вскрывает единственную заявку и рассматривает её в порядке, определенном 6.13.3 настоящего Положения о закупке.
6.13.3 В случае если единственная заявка соответствует требованиям документации о закупке, закупочная комиссия вправе принять решение о заключении договора с единственным участником закупки.
6.13.4 В случае если конкурс признан несостоявшимся и договор не заключен, заказчик, организатор закупки вправе объявить о проведении повторного конкурса или осуществить закупку иным способом, предусмотренным настоящим Положением.
6.13.5 В случае извещения о проведении повторного конкурса заказчик, организатор закупки вправе изменить условия конкурса.
6.13.6 При проведении повторного конкурса организатор закупки не вправе требовать от участника закупки, принимавшего участие в первом конкурсе и получившего на определенных условиях документацию о закупке, повторную оплату документации о закупке в случае, если документация о закупке не изменялась.
7 Порядок проведения аукциона
7.1 Аукцион может быть открытым или закрытым. К участию в открытом аукционе приглашается неограниченный круг лиц. К участию в закрытом аукционе приглашается ограниченный круг участников. Решение об объявлении аукциона открытым или закрытым принимает организатор закупки.
7.2 Открытый аукцион проводится с предварительным квалификационным отбором (ПКО) участников закупки, либо без ПКО. Решение о проведении ПКО принимает организатор закупки.
7.3 Закрытый аукцион проводится в целях обеспечения экономичности, эффективности и срочности проведения закупки в случаях, когда товары, работы, услуги по причине их высокосложного или специализированного характера могут быть закуплены только у ограниченного числа поставщиков (подрядчиков, исполнителей), или когда затраты, требующиеся для рассмотрения и оценки предполагаемого большого количества заявок, превышают ожидаемую экономию от проведения открытого аукциона, или в иных случаях.
7.4 Порядок проведения аукциона:
• объявление о проведении аукциона;
• проведение предварительного квалификационного отбора (ПКО) (по решению организатора закупки);
• предоставление документации о закупке участникам закупки, разъяснение положений документации о закупке;
• направление участниками закупки заявок на участие в закупке;
• вскрытие заявок на участие в закупке;
• рассмотрение заявок на участие в закупке и допуск их к участию в аукционе;
• проведение процедуры пошагового понижения (собственно аукцион).
7.5 Объявление о проведении аукциона.
7.5.1 Не менее чем за 20 дней до окончания срока подачи заявок на участие в закупке, заказчик, организатор закупки на официальном сайте размещает извещение о закупке, документацию о закупке, проект договора, являющийся неотъемлемой частью извещения о закупке и документации о закупке, кроме того, в случае проведения закрытого аукциона участникам закупки направляются именные приглашения.
7.5.2 К участию в закрытом аукционе приглашаются участники закупки, способные осуществить поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, имеющие соответствующий опыт и положительно себя зарекомендовавшие, соответствующие требованиям заказчика к участникам закупки.
7.6 Проведение предварительного квалификационного отбора (ПКО) (по решению организатора закупки).
7.6.1 Организатор закупки для отбора участников закупки, соответствующих требованиям заказчика к участникам закупки, вправе провести предварительный квалификационный отбор (ПКО).
7.6.2 В случае проведения открытого аукциона с ПКО, организатор закупки публикует на официальном сайте извещение о закупке не менее чем за 30 дней до окончания срока подачи заявок на участие в закупке.
7.6.3 Для участия в ПКО на официальном сайте вместе с извещением о закупке размещается документация ПКО с указанием требований к заявке на ПКО.
7.6.4 Закупочная комиссия принимает решение о допуске участников ПКО к участию в аукционе в случае предоставления документов, подтверждающих соответствие установленным требованиям и отсутствия в указанных документах недостоверной информации.
7.6.5 Результаты ПКО оформляются протоколом заседания закупочной комиссии.
7.7 Предоставление документации о закупке участникам закупки, разъяснение положений документации о закупке.
7.7.1 Порядок представления документации о закупке указывается в извещении о закупке.
7.7.2 Организатор закупки вправе устанавливать плату за предоставление документации о закупке на бумажном носителе.
7.7.3 Участникам закупки, не прошедшим ПКО, документация о закупке не предоставляется.
7.7.4 Организатор закупки вправе до завершения срока подачи заявок на участие в закупке, провести конференции с участниками закупки, на которых доводятся разъяснения условий проведения аукциона, требований документации о закупке. К участию в конференции приглашаются все участники закупки, получившие к этому моменту документацию о закупке.
7.7.5 Любой участник закупки вправе направить в письменной форме заказчику, организатору закупки запрос о разъяснении положений документации о закупке. В течение 2 рабочих дней со дня поступления указанного запроса заказчик, организатор закупки размещает на официальном сайте разъяснения положений документации о закупке, если указанный запрос поступил не позднее, чем за 5 рабочих дней до дня окончания подачи заявок на участие в аукционе.
7.7.6 Изменения, вносимые в извещение о закупке, документацию о закупке, разъяснения положений такой документации размещаются заказчиком, организатором закупки на официальном сайте не позднее чем в течение 3 дней со дня принятия решения о внесении указанных изменений, предоставления указанных разъяснений. В случае если изменения в извещение о закупке, документацию о закупке внесены позднее, чем за 15 дней до даты окончания подачи заявок на участие в закупке, срок подачи заявок на участие в такой закупке должен быть продлен так, чтобы со дня размещения на официальном сайте внесенных в извещение о закупке, документацию о закупке изменений до даты окончания подачи заявок на участие в закупке такой срок составлял не менее чем 15 дней.
7.8 Направление участниками закупки заявок на участие в закупке.
7.8.1 Участник закупки передает в закупочную комиссию заявку на участие в закупке до истечения срока, указанного в извещении о закупке, в составе и по форме, установленной документацией о закупке.
7.8.2 Участник закупки вправе подать только одну заявку на участие в одной закупке.
7.8.3 В случае установления факта подачи одним участником двух и более заявок на участие в одной закупке, данные заявки не рассматриваются и возвращаются участнику.
7.8.4 Участник закупки, подавший заявку на участие в закупке, вправе изменить или отозвать поданную им заявку в любое время до окончания срока подачи заявок на участие в закупке, указанного в извещении о закупке.
7.8.5 В документации о закупке может быть установлено требование о предоставлении обеспечения участия в аукционе. Форма и размер обеспечения участия в аукционе определяются организатором закупки. Непредставление обеспечения участия в аукционе является основанием для отклонения от дальнейшего рассмотрения заявки участника закупки.
7.8.6 Заявки на участие в закупке, полученные после окончания срока подачи заявок, не рассматриваются и возвращаются участникам закупки не вскрытыми (вскрываются в случае, если на конверте не указан почтовый адрес для возврата).
7.9 Вскрытие заявок на участие в закупке.
7.9.1 Закупочная комиссия в день, во время и в месте, указанном в извещении о закупке, вскрывает заявки на участие в закупке и проверяет наличие документов в соответствии с требованиями документации о закупке.
7.9.2 Участники закупки, подавшие заявки на участие в закупке, вправе присутствовать при проведении процедуры вскрытия заявок (не более двух представителей от каждого участника закупки), что фиксируется в протоколе вскрытия заявок на участие в закупке.
7.9.3 При вскрытии заявок закупочной комиссией в обязательном порядке объявляются:
• наименование организации (для юридических лиц), фамилия, имя, отчество (для индивидуального предпринимателя);
• почтовый адрес участника закупки;
• цена заявки.
7.9.4 Вскрытие заявок на участие в закупке оформляется протоколом заседания закупочной комиссии.
7.10 Рассмотрение заявок на участие в закупке и допуск их к участию в аукционе.
7.10.1 В срок, не превышающий 14 рабочих дней с момента вскрытия заявок на участие в закупке, организатор закупки осуществляет рассмотрение заявок на участие в закупке.
7.10.2 Порядок рассмотрения заявок на участие в закупке входит в состав документации о закупке.
7.10.3 В целях обеспечения контроля за обоснованностью стоимости заявки участника закупки и соответствием стоимости среднерыночному уровню, организатор закупки вправе запросить у участников закупки сведения по калькуляции затрат на изготовление продукции, выполнение работ, оказание услуг.
7.10.4 Заказчик, организатор закупки вправе осуществить проверку указанных в заявке на участие в закупке производственных возможностей участника закупки, в том числе с выездом в места базирования, с оформлением соответствующего акта проверки до подведения итогов аукциона.
7.10.5 В случае непредставления установленных документацией о закупке документов, либо наличия в таких документах неполных и недостоверных сведений, закупочная комиссия вправе принять решение об отклонении от дальнейшего рассмотрения заявки на участие в закупке.
7.10.6 На основании результатов рассмотрения заявок на участие в закупке закупочной комиссией принимается решение о допуске заявок на участие в закупке к участию в аукционе или об отказе в допуске.
7.10.7 Решение о допуске заявок на участие в закупке к участию в аукционе или об отказе в допуске оформляется протоколом заседания закупочной комиссии.
7.11 Проведение процедуры пошагового понижения (собственно аукцион).
7.11.1 Закупочная комиссия направляет приглашения к участию в процедуре пошагового понижения участникам закупки, заявки которых допущены к участию в аукционе.
7.11.2 Снижение цены заявок на участие в закупке в ходе процедуры пошагового понижения осуществляется последовательным предложением участниками закупки новой цены, сниженной на величину не менее установленного организатором закупки шага, либо предложением закупочной комиссией новой цены, сниженной на величину установленного организатором закупки шага, и выражением участниками закупки согласия с предложенной ценой.
7.11.3 Выигравшим торги на аукционе признается лицо, предложившее наиболее низкую цену договора или, если при проведении аукциона цена договора снижена до нуля и аукцион проводится на право заключить договор, наиболее высокую цену договора.
7.11.4 Победитель аукциона в течение 2 рабочих дней обязан представить организатору закупки откорректированную заявку на участие в закупке с учетом достигнутого понижения цены.
7.11.5 Решение закупочной комиссии о результатах аукциона оформляется итоговым протоколом заседания закупочной комиссии.
7.11.6 Организатор закупки в течение 10 рабочих дней c даты подписания договора по результатам аукциона возвращает участникам закупки полученное обеспечение участия в аукционе при поступлении соответствующих обращений от участников закупки.
7.11.7 Победителю аукциона, уклонившемуся от заключения договора, обеспечение участия в аукционе не возвращается.
7.12 Признание аукциона несостоявшимся.
7.12.1 Аукцион, в котором участвовал только один участник закупки, либо не подано ни одной заявки, либо на основании результатов рассмотрения заявок на участие в закупке принято решение об отказе в допуске к участию в конкурсе всех заявок, признается несостоявшимся.
7.12.2 В случае если по окончании срока подачи заявок на участие в аукционе подана только одна заявка, закупочная комиссия вскрывает единственную заявку и рассматривает её в порядке, определенном п. 7.12.3 настоящего Положения о закупке.
7.12.3 В случае если единственная заявка соответствует требованиям документации о закупке, закупочная комиссия вправе принять решение о заключении договора с единственным участником закупки.
7.12.4 В случае если аукцион признан несостоявшимся и договор не заключен заказчик, организатор закупки вправе объявить о проведении повторного аукциона или осуществить закупку иным способом закупки, предусмотренным настоящим Положением.
7.12.5 В случае извещения о проведении повторного аукциона заказчик, организатор закупки вправе изменить условия аукциона.
7.12.6 При проведении повторного аукциона организатор закупки не вправе требовать от участника закупки, принимавшего участие в первом аукционе и получившего на определенных условиях документацию о закупке, повторную оплату документации о закупке в случае, если документация о закупке не изменялась.

8 Порядок проведения запроса предложений.
8.1 Заказчик, организатор закупки вправе провести закупку товаров, работ, услуг путем проведения запроса предложений в случае, если проведение конкурса не обеспечивает поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг в требуемые сроки.
8.2 Запрос предложений может быть открытым или закрытым. К участию в открытом запросе предложений приглашается неограниченный круг лиц. К участию в закрытом запросе предложений приглашается ограниченный круг участников. Решение об объявлении запроса предложений открытым или закрытым принимает организатор закупки. Запрос предложений проводится с предварительным квалификационным отбором (ПКО) участников закупки, либо без ПКО. Решение о проведении ПКО принимает организатор закупки
8.3 Закрытый запрос предложений проводится в целях обеспечения экономичности, эффективности и срочности проведения закупки в случаях, когда товары, работы, услуги по причине их высокосложного или специализированного характера могут быть закуплены только у ограниченного числа поставщиков (подрядчиков, исполнителей), или когда затраты, требующиеся для рассмотрения и оценки предполагаемого большого количества заявок, превышают ожидаемую экономию от проведения открытого запроса предложений, или в иных случаях.
8.4 Порядок проведения запроса предложений:
• объявление о проведении запроса предложений;
• предоставление документации о закупке участникам закупки, разъяснение положений документации о закупке;
• направление участниками закупки заявок на участие в закупке;
• вскрытие заявок на участие в закупке;
• рассмотрение заявок на участие в закупке и выбор победителя
8.5 Объявление о проведении запроса предложений.
8.5.1 Заказчик, организатор закупки на официальном сайте размещает извещение о закупке, документацию о закупке, проект договора, являющийся неотъемлемой частью извещения о закупке и документации о закупке, кроме того может направить именные приглашения потенциальным участникам закупки (для закрытого запроса предложений – не менее чем двум участникам закупки).
8.5.2 К участию в запросе предложений приглашаются участники закупки, способные осуществить поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, имеющие соответствующий опыт и положительно себя зарекомендовавшие, соответствующие требованиям заказчика к участникам закупки.
8.6. Любой участник закупки вправе направить в письменной форме заказчику, организатору закупки запрос о разъяснении положений документации о закупке. В течение 2 рабочих дней со дня поступления указанного запроса заказчик, организатор закупки размещает на официальном сайте разъяснения положений документации о закупке, если указанный запрос поступил не позднее, чем за 3 рабочих дня до дня окончания подачи заявок на участие в закупке.
8.7 Направление участниками закупки заявок на участие в закупке.
8.7.1 Участник закупки передает в закупочную комиссию заявку на участие в закупке до истечения срока, указанного в извещении о закупке, в составе и по форме, установленной документацией о закупке.
8.7.2 Участник закупки вправе подать только одну заявку на участие в одной закупке.
8.7.3 В случае установления факта подачи одним участником закупки двух и более заявок на участие в одной закупке, данные заявки не рассматриваются и возвращаются участнику.
8.7.4 Участник закупки, подавший заявку на участие в закупке, вправе изменить или отозвать поданную им заявку в любое время до окончания срока подачи заявок на участие в закупке, указанного в извещении о закупке.
8.7.5 Заявки на участие в закупке, полученные после окончания срока подачи заявок, не рассматриваются и возвращаются участникам закупки не вскрытыми (вскрываются в случае, если на конверте не указан почтовый адрес для возврата).
8.8 Вскрытие заявок на участие в закупке.
8.8.1 Закупочная комиссия в день, во время и в месте, указанном в извещении о закупке, вскрывает заявки на участие в закупке и проверяет наличие документов в соответствии с требованиями документации о закупке.
8.8.2 Участники закупки, подавшие заявки на участие в закупке, вправе присутствовать при проведении процедуры вскрытия заявок на участие в закупке (не более двух представителей от каждого участника), что фиксируется в протоколе вскрытия заявок на участие в закупке.
8.8.3 При вскрытии заявок закупочной комиссией в обязательном порядке объявляются:
• наименование организации (для юридических лиц), фамилия, имя, отчество (для индивидуального предпринимателя);
• почтовый адрес участника закупки;
• цена заявки.
8.8.4 Вскрытие заявок на участие в закупке оформляется протоколом заседания закупочной комиссии.
8.9 Рассмотрение заявок на участие в закупке и выбор победителя.
8.9.1 В срок, не превышающий 10 рабочих дней с момента вскрытия заявок на участие в закупке, организатор закупки осуществляет анализ и рассмотрение заявок.
8.9.2 Информация о порядке рассмотрения заявок на участие в закупке входит в состав документации о закупке.
8.9.3 Заказчик, организатор закупки вправе осуществить проверку указанных в заявке на участие в закупке производственных возможностей участника закупки, в том числе с выездом в места базирования, с оформлением соответствующего акта проверки до подведения итогов запроса предложений.
8.9.4 В случае непредставления установленных документацией о закупке документов, либо наличия в таких документах неполных и недостоверных сведений, закупочная комиссия вправе принять решение об отклонении от дальнейшего рассмотрения заявки на участие в закупке.
8.9.5 На основании результатов рассмотрения заявок на участие в закупке закупочной комиссией принимается решение о выборе победителя.
8.9.6 Победителем запроса предложений признается участник закупки, который по заключению закупочной комиссии предложил лучшие условия исполнения договора.
8.9.7 В случае если лучшие условия исполнения договора содержатся в нескольких заявках на участие в закупке, победителем запроса предложений признается участник закупки, заявка которого поступила ранее других из лучших заявок на участие в закупке.
8.9.8 Решение закупочной комиссии о результатах запроса предложений оформляется итоговым протоколом заседания закупочной комиссии.
8.10 Признание запроса предложений несостоявшимся.
8.10.1 В случае если на запрос предложений не поступило ни одной заявки на участие в запросе предложений или на основании результатов рассмотрения заявок на участие в запросе предложений выявлено несоответствие заявок всех участников закупки требованиям документации о закупке, то запрос предложений признается закупочной комиссией несостоявшимся.
8.10.2 В случае если запрос предложений признан несостоявшимся, организатор закупки вправе объявить о проведении повторного запроса предложений или осуществить закупку иным способом закупки, предусмотренным настоящим Положением.
9 Порядок проведения запроса котировок
9.1 Заказчик, организатор закупки вправе провести закупку товаров, работ, услуг путем проведения запроса котировок в случае, если проведение аукциона, конкурса иного способа закупки не обеспечивает поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг в требуемые сроки.
9.2 Запрос котировок может быть открытым или закрытым. К участию в открытом запросе котировок приглашается неограниченный круг лиц. К участию в закрытом запросе котировок приглашается ограниченный круг участников, соответствующих требованиям заказчика к участникам закупки. Решение об объявлении запроса котировок открытым или закрытым принимает организатор закупки.
9.3 Закрытый запрос котировок проводится в целях обеспечения экономичности, эффективности и срочности проведения закупки в случаях, когда товары, работы, услуги по причине их высокосложного или специализированного характера могут быть закуплены только у ограниченного числа поставщиков (подрядчиков, исполнителей), или когда затраты, требующиеся для рассмотрения и оценки предполагаемого большого количества заявок, превышают ожидаемую экономию от проведения открытого запроса котировок, или в иных случаях.
9.4 Порядок проведения запроса котировок:
• объявление о проведении запроса котировок;
• предоставление документации о закупке участникам закупки, разъяснение положений документации о закупке;
• направление участниками закупки заявок на участие в закупке;
• вскрытие заявок на участие в закупке;
• рассмотрение заявок на участие в закупке и выбор победителя.
9.5 Объявление о проведении запроса котировок.
9.5.1 Заказчик, организатор закупки на официальном сайте размещает извещение о проведении закупки, документацию о закупке, проект договора, являющийся неотъемлемой частью извещения о закупке и документации о закупке, кроме того может направить именные приглашения потенциальным участникам закупки (для закрытого запроса котировок – не менее чем двум участникам закупки).
9.6. Любой участник закупки вправе направить в письменной форме заказчику, организатору закупки запрос о разъяснении положений документации о закупке. В течение 2 рабочих дней со дня поступления указанного запроса заказчик, организатор закупки размещает на официальном сайте разъяснения положений документации о закупке, если указанный запрос поступил не позднее, чем за 3 рабочих дня до дня окончания подачи заявок на участие в запросе котировок.
9.7 Направление участниками закупки заявок на участие в закупке.
9.7.1 Участник закупки передает в закупочную комиссию заявку на участие в закупке до истечения срока, указанного в извещении о закупке, в составе и по форме, установленной документацией о закупке.
9.7.2 Участник закупки вправе подать только одну заявку на участие в одной закупке.
9.7.3 В случае установления факта подачи одним участником двух и более заявок на участие в одной закупке, данные заявки не рассматриваются и возвращаются участнику.
9.7.4 Участник закупки, подавший заявку на участие в закупке, вправе изменить или отозвать поданную им заявку в любое время до окончания срока подачи заявок на участие в закупке, указанного в извещении о закупке.
9.7.5 Заявки на участие в закупке, полученные после окончания срока подачи заявок, не рассматриваются и возвращаются участникам закупки не вскрытыми (вскрываются в случае, если на конверте не указан почтовый адрес для возврата).
9.8 Вскрытие заявок на участие в закупке.
9.8.1 Закупочная комиссия в день, во время и в месте, указанном в извещении о закупке, вскрывает заявки на участие в закупке и проверяет наличие документов в соответствии с требованиями документации о закупке.
9.8.2 Участники закупки, подавшие заявки на участие в закупке, вправе присутствовать при проведении процедуры вскрытия заявок на участие в закупке (не более двух представителей от каждого участника), что фиксируется в протоколе вскрытия заявок на участие в закупке.
9.8.3 При вскрытии заявок закупочной комиссией в обязательном порядке объявляются:
• наименование организации (для юридических лиц), фамилия, имя, отчество (для индивидуального предпринимателя);
• почтовый адрес участника закупки;
• цена заявки.
9.8.4 Вскрытие заявок на участие в закупке оформляется протоколом заседания закупочной комиссии.
9.9 Рассмотрение заявок на участие в закупке и допуск их к участию в запросе котировок.
9.9.1 В срок, не превышающий 10 рабочих дней с момента вскрытия заявок на участие в закупке, организатор закупки осуществляет анализ и рассмотрение заявок.
9.9.2 Информация о порядке рассмотрения заявок на участие в закупке входит в состав документации о закупке.
9.9.3 В случае непредставления установленных документацией о закупке документов, либо наличия в таких документах неполных и недостоверных сведений, закупочная комиссия вправе принять решение об отклонении от дальнейшего рассмотрения заявки на участие в закупке.
9.9.4 На основании результатов рассмотрения заявок на участие в закупке закупочной комиссией принимается решение о выборе победителя.
9.9.5 Победителем запроса котировок признается участник закупки, который по заключению закупочной комиссии предложил наименьшую стоимость.
9.9.6 В случае если наименьшая стоимость содержится в нескольких заявках на участие в закупке, победителем запроса признается участник закупки, заявка которого поступила ранее других из заявок на участие в закупке с наименьшей стоимостью.
9.9.7 Решение закупочной комиссии о результатах запроса котировок оформляется итоговым протоколом заседания закупочной комиссии.
9.10 Признание запроса котировок несостоявшимся.
9.10.1 В случае если на запрос котировок не поступило ни одной заявки на участие в закупке или на основании результатов рассмотрения заявок на участие в закупке выявлено несоответствие заявок всех участников закупки требованиям документации о закупке, то запрос котировок признается закупочной комиссией несостоявшимся.
9.10.2 В случае если запрос котировок признан несостоявшимся, организатор закупки вправе объявить о проведении повторного запроса котировок или осуществить закупку иным способом закупки, предусмотренным настоящим Положением.
10 Конкурентные переговоры
10.1 Конкурентные переговоры проводятся в исключительных случаях при закупках особо сложных товаров, работ, услуг, когда необходимо провести переговоры с участниками, а использование процедуры конкурса или запроса предложений с учетом затрат времени или по иным причинам невозможно.
10.2 При проведении конкурентных переговоров, заказчик, организатор закупки на официальном сайте размещает извещение о закупке, проект договора, являющийся неотъемлемой частью извещения о закупке, кроме того, участникам закупки направляются именные приглашения.
10.3 К участию в конкурентных переговорах приглашаются участники закупки, способные осуществить поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, имеющие соответствующий опыт и положительно себя зарекомендовавшие, соответствующие требованиям заказчика к участникам закупки.
10.4 Организатор закупки проводит протоколируемые переговоры с заранее определенным числом участников, достаточным для обеспечения эффективной конкуренции.
10.5 Любые касающиеся переговоров требования, руководящие указания, документы, разъяснения или другая информация, которые сообщаются какому-либо участнику закупки, равным образом сообщаются всем другим участникам закупки.
10.6 Переговоры между организатором закупки и участником закупки носят конфиденциальный характер, и содержание переговоров не раскрывается третьим лицам без согласия сторон.
10.7 После завершения переговоров организатор закупки может либо выбрать победителя закупки сразу, либо устанавливает окончательные общие требования к закупаемым товарам, работам, услугам и условиям договора, оформляет их в виде документации о закупке и предлагает всем продолжающим участвовать в конкурентных переговорах представить к определенной дате окончательное предложение (оферту).
10.8 С участниками закупки, подавшими наилучшие предложения, заказчик может провести переговоры в описанном выше порядке или сразу выбрать победителя закупки.
10.9 Процедура, описанная в пунктах 10.1-10.8 может проводиться столько раз, сколько необходимо для выбора победителя закупки, либо до отказа организатора закупки от закупки.
10.10 При необходимости, организатор закупки после проведения конкурентных переговоров может не выбирать победителя закупки (либо не заключать договор с уже выбранным), а объявить закрытый конкурс, пригласив на него участвовавших в конкурентных переговорах участников закупки.
11 Закупка у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика)
11.1 Закупка у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) – способ размещения заказа, при котором организатор закупки предлагает заключить договор только одному поставщику (исполнителю, подрядчику).
11.2 Организатор закупки вправе провести закупку товаров, работ, услуг у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в следующих случаях:
11.2.1 поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг относятся к сфере деятельности субъектов естественных монополий в соответствии с Федеральным законом от 17 августа 1995 года № 147-ФЗ «О естественных монополиях»;
11.2.2 осуществляется оказание услуг водоснабжения, водоотведения, канализации, теплоснабжения, газоснабжения (за исключением услуг по реализации сжиженного газа), подключение (присоединение) к сетям инженерно-технического обеспечения по регулируемым в соответствии с законодательством РФ ценам (тарифам);
11.2.3 заключается договор энергоснабжения или купли-продажи электрической энергии с гарантирующим поставщиком электрической энергии;
11.2.4 возникла потребность в работах или услугах, выполнение или оказание которых может осуществляться исключительно органами исполнительной власти в соответствии с их полномочиями или подведомственными им государственными учреждениями, государственными унитарными предприятиями, соответствующие полномочия которых устанавливаются нормативными правовыми актами РФ, нормативными правовыми актами субъекта РФ;
11.2.5 конкурс или аукцион признан несостоявшимся;
11.2.6 при повторной закупке путем запроса котировок не подана ни одна котировочная заявка;
11.2.7 осуществляется закупка товаров, работ, услуг у поставщика (исполнителя, подрядчика), определенного указом или распоряжением Президента РФ;
11.2.8 закупка товаров, работ, услуг осуществляется в установленных решениями или поручениями Президента РФ случаях у поставщика (исполнителя, подрядчика), определяемого распоряжением Правительства РФ;
11.2.9 осуществляется закупка услуг по авторскому контролю за разработкой проектной документации объектов капитального строительства, авторскому надзору за строительством, реконструкцией, капитальным ремонтом объектов капитального строительства соответствующими авторами;
11.2.10 осуществляется закупка продукции для научно-исследовательских, опытно-конструкторских, технологических работ и специальных проектов;
11.2.11 наличие срочной потребности в продукции, в связи с чем, проведение иных процедур нецелесообразно;
11.2.12 продукция может быть получена только от одного поставщика и отсутствует ее равноценная замена. Критериями, позволяющими воспользоваться данным пунктом, могут быть следующими:
а) товары (работы, услуги) производятся по уникальной технологии, либо обладают уникальными свойствами, что подтверждено соответствующими документами;
б) поставщик является монополистом, зарегистрированным в антимонопольных органах в установленном порядке;
в) поставщик, является единственным официальным дилером поставщика, обладающего вышеуказанными свойствами;
г) поставщик является единственным поставщиком, покупателем, подрядчиком в данном регионе, при условии, что расходы, связанные с привлечением контрагентов из других регионов, делают такое привлечение экономически невыгодным;
д) поставщик или его единственный дилер осуществляет гарантийное и текущее обслуживание товара (работ), поставленных ранее и наличие иного поставщика невозможно по условиям гарантии;
11.2.13 при проведении конкурентной открытой процедуры была представлена только одна заявка, однако проведение новых процедур закупок нецелесообразно (например, исчерпаны лимиты времени на выполнение п